近年來(lái)，高校發(fā)生一系列實(shí)驗(yàn)室安全事故，暴露出高校在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授李景虹帶來(lái)一份關(guān)于推動(dòng)高校危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管與應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)的提案，建議結(jié)合數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以北京高校為切入點(diǎn)，建設(shè)高校?；繁O(jiān)管與應(yīng)用服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)高校?；肥褂脝挝恍畔⒒采w。
全流程監(jiān)管亟待強(qiáng)化
“近十年來(lái)，全國(guó)高校發(fā)生各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室安全事故約1.4萬(wàn)余起，影響了正常的教學(xué)科研秩序，造成較大社會(huì)影響，也暴露出實(shí)驗(yàn)室安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。”李景虹介紹，當(dāng)前，全國(guó)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)用房上千萬(wàn)間，儀器、設(shè)備數(shù)十億臺(tái)（套），主要集中在高校、醫(yī)院、科研院所。其中，高校每年有近30萬(wàn)人直接或間接參與涉危實(shí)驗(yàn)。在他看來(lái)，高校實(shí)驗(yàn)室危化品全流程監(jiān)管亟待強(qiáng)化、刻不容緩。
李景虹調(diào)研北京部分高校發(fā)現(xiàn)，一些高校電子運(yùn)單信息系統(tǒng)中僅有氣體類(lèi)?；愤\(yùn)輸信息，非氣體類(lèi)?；反嬖诜欠ㄅ渌?、寄遞的情況。
他表示，大部分高校采用實(shí)驗(yàn)室或項(xiàng)目組購(gòu)買(mǎi)模式，一種產(chǎn)品對(duì)應(yīng)多個(gè)供應(yīng)商，同時(shí)很多高校對(duì)危化品供應(yīng)商資質(zhì)審查不嚴(yán)格，危化品采購(gòu)源復(fù)雜，違法超范圍采購(gòu)現(xiàn)象較多。
李景虹還發(fā)現(xiàn)，高校實(shí)驗(yàn)室存放的危化品種類(lèi)多、數(shù)量大，且大多數(shù)未嚴(yán)格按要求存儲(chǔ)，有的高校在普通冰箱內(nèi)存放易燃易爆?；吩噭?，有的高校藥品柜無(wú)通風(fēng)功能等，存在較大安全隱患。很多高校在管理方面，特別是對(duì)劇毒、易爆、易制毒、易制爆等危化品，壓力容器等特種設(shè)備，以及廢棄化學(xué)品的管理處置方面，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。
實(shí)時(shí)監(jiān)管快流轉(zhuǎn)少存儲(chǔ)
李景虹建議，以高校?；饭┬铻榍腥肟?，建立地區(qū)統(tǒng)一的?；饭┬栊畔⑵脚_(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)?；菲髽I(yè)進(jìn)入平臺(tái)交易。供需信息平臺(tái)通過(guò)對(duì)接現(xiàn)有信息系統(tǒng)，依托通信網(wǎng)絡(luò)，對(duì)交易商品的名稱(chēng)、數(shù)量、存儲(chǔ)地、運(yùn)輸方式、流向、危險(xiǎn)級(jí)別、應(yīng)急處理方式等信息進(jìn)行登記，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的共享。嚴(yán)格審核平臺(tái)用戶(hù)（供應(yīng)商、采購(gòu)商、承運(yùn)方等），與監(jiān)管部門(mén)經(jīng)營(yíng)單位許可系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互通，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核形成危化品供應(yīng)商名錄；根據(jù)許可系統(tǒng)、采購(gòu)商需求、供應(yīng)商行為等相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，設(shè)計(jì)供應(yīng)商黑、白名單；采購(gòu)商可根據(jù)自身采購(gòu)需求，在?；饭?yīng)商名錄中選擇合法合規(guī)的供應(yīng)商。
針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室?；反鎯?chǔ)問(wèn)題，李景虹建議，建立以采購(gòu)商供應(yīng)商為主的“外部倉(cāng)儲(chǔ)”，依托采購(gòu)商供應(yīng)商的專(zhuān)業(yè)危化品倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)業(yè)的?；放渌腕w系，將采購(gòu)商供應(yīng)商的倉(cāng)庫(kù)作為學(xué)校和科研單位的上一級(jí)倉(cāng)庫(kù)，單位與企業(yè)建立專(zhuān)項(xiàng)存放機(jī)制，按需按量供應(yīng)，專(zhuān)車(chē)配送，搭建“當(dāng)日達(dá)”和最后一公里的配送服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位?；返目炝鬓D(zhuǎn)、少存儲(chǔ)。
此外，李景虹建議，搭建實(shí)驗(yàn)室HSE管理平臺(tái)，建立學(xué)校管理人員、老師、學(xué)生組成的社群。管理平臺(tái)主要作用為實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估，建立外部供應(yīng)服務(wù)和內(nèi)部業(yè)務(wù)管理雙循環(huán)通道，有效貫通政府、實(shí)驗(yàn)室和供應(yīng)商三個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)覆蓋人員、機(jī)器、物料、方法、環(huán)境的全維度服務(wù)體系，提升實(shí)驗(yàn)室HSE管控水平。
◆以高校?；饭┬铻榍腥肟?，建立地區(qū)統(tǒng)一的?；饭┬栊畔⑵脚_(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)?；菲髽I(yè)進(jìn)入平臺(tái)交易
◆將采購(gòu)商供應(yīng)商的倉(cāng)庫(kù)作為學(xué)校和科研單位的上一級(jí)倉(cāng)庫(kù)，單位與企業(yè)建立專(zhuān)項(xiàng)存放機(jī)制，按需按量供應(yīng)，專(zhuān)車(chē)配送，搭建“當(dāng)日達(dá)”和最后一公里的配送服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位危化品的快流轉(zhuǎn)、少存儲(chǔ)
編輯：李華山
