全國(guó)人大代表，清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)講席教授 田軒
目前，我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)還處于持續(xù)發(fā)育形成階段，仍存在區(qū)域壁壘、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，市場(chǎng)主體創(chuàng)新力未得到充分發(fā)揮等堵點(diǎn)。建議應(yīng)從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)作用、推進(jìn)網(wǎng)格化市場(chǎng)建設(shè)、加速城鄉(xiāng)分治制度改革和支持區(qū)域科技和商業(yè)創(chuàng)新等方面進(jìn)一步加強(qiáng)政策合力，系統(tǒng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，精準(zhǔn)聚焦發(fā)揮市場(chǎng)主體（特別是中小微民營(yíng)企業(yè)）的信心和活力尤為關(guān)鍵。國(guó)家既應(yīng)持續(xù)深化行政體制改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度、社會(huì)信用制度、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等方面設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制；也應(yīng)做好宏觀(guān)政策跨周期調(diào)節(jié)，短期緊盯需求側(cè)、刺激消費(fèi)，長(zhǎng)期深挖供給側(cè)、依靠科技創(chuàng)新。
國(guó)家應(yīng)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)作用，推進(jìn)網(wǎng)格化市場(chǎng)建設(shè)。例如，支持市場(chǎng)主體應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，破除區(qū)域壁壘阻隔，推進(jìn)全國(guó)網(wǎng)格化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的形成。此外，國(guó)家還應(yīng)繼續(xù)支持區(qū)域科技和商業(yè)創(chuàng)新，給予地方適量放權(quán)，先在市場(chǎng)化基礎(chǔ)較強(qiáng)的區(qū)域試點(diǎn)市場(chǎng)化，進(jìn)而向全國(guó)鋪開(kāi)。同時(shí)“建立負(fù)面清單制度”，即涉及國(guó)家安全、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新，由政府重點(diǎn)把關(guān)；負(fù)面清單之外的科技創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新活動(dòng)，需給予市場(chǎng)充分自由。
此外，建議應(yīng)加速城鄉(xiāng)分治制度改革，通過(guò)在有承載空間城市逐步放松戶(hù)籍管理并推進(jìn)公共服務(wù)均等化，為新市民群體配備同等的住房、就業(yè)、養(yǎng)老、子女教育、金融支持等公共資源。
（清華新聞網(wǎng)3月6日電）
記者：劉書(shū)田
編輯：陳曉艷
審核：郭玲
